Las cuestionadas diputaciones

Creadas en el siglo XIX como instrumentos de una nueva división territorial que superaba el caos organizativo del antiguo régimen, desde 1835 vienen ejerciendo sus funciones como instituciones muy activas en la prestación de servicios. Pese a su dependencia de la fiscalidad estatal, escaso presupuesto e incapacidad de generar recursos propios, en su haber hay que anotar el desarrollo de una importante red viaria, la implantación de servicios sanitarios y asistenciales, la difusión cultural o el fomento industrial. En tiempos de la dictadura, cuando todos éramos pobres y la mayor parte de los concellos estaban a dos velas, con cierta frecuencia aparecía la mano generosa de la Diputación para levantar un puente, abrir una carretera o arreglar una escuela. No sabría decir si el modelo fue superado por la realidad política, social y económica de Galicia y las diputaciones están agotadas. Debe ser así porque hoy son muy cuestionadas y hasta calificadas de "predemocráticas, nidos de caciquismo, feudo de prácticas clientelares" y otras lindezas. Aunque en la mesa de negociación los socios de Gobierno fueron más comedidos y hablaron de reformarlas para las nuevas exigencias de una administración "de base funcional y urbana", como premisa de partida para su abolición. Ahora, van a gobernar las dos que les han otorgado las urnas tras alcanzar un escrupuloso equilibrio en el reparto de poder. Tienen, pues, el mando en dos provincias y disponen del Diario Oficial en Galicia, que es la situación soñada para emprender reformas desde dentro para adaptarlas a los nuevos tiempos o inventar otras instituciones más cercanas a los ciudadanos, que presten mejores servicios a los concellos y sean más transparentes en su gestión. Estaremos atentos, bien entendido que esperamos algo más que un cambio semántico o una duplicidad de chiringuitos. Pero cabe la posibilidad de que en el horizonte de 2011 se hable de las diputaciones en los mismos términos. Será así si los socios de hoy solo disfrutan del poder haciendo bueno el aforismo de Lampedusa "que todo cambie para que todo siga igual".